新華社北京8月2日電(中國證券報記者黃靈靈)深圳市擬出臺新政,鏟除學區(qū)房派生的種種弊端。
《深圳經濟特區(qū)社會建設條例(草案征求意見稿)》日前公開征求意見?!稐l例》共五章七十三條,包括總則、民生建設、社會治理、促進和保障以及附則。
在“民生建設”一章中,“公共教育”被放在第一節(jié)的顯著位置。《條例》提出,確保一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
對于學區(qū)房房價居高不下的問題,此次嘗試從教育公平角度開出“良方”?!稐l例》明確,推行大學區(qū)招生和辦學管理模式,建立義務教育學校教師交流制度,健全優(yōu)質教育資源共建共享機制;探索開展小學暑期托管服務以及建立普通高中與中職學校課程互選、學分互認和學籍互轉機制等措施,合理均衡配置教育資源,優(yōu)化教育結構,促進教育公平。
業(yè)內人士認為,《條例》內容豐富,對于學區(qū)房而言,有兩方面影響:一是大學區(qū)招生。目前深圳的中小學采用的是積分制,雖然也是多校劃片,但總體而言,房子和學位的關系最為緊密。一旦采取大學區(qū)制,房子和學位的對應關系會被打破,這對于學區(qū)房的炒作是釜底抽薪。
二是學校教師交流制度。學區(qū)房的另一個根基是所謂的名校,沒有名校,炒作就沒有基礎。一所名校最根本的因素就是教師,建立教師交流制度,教學水平的均衡化會大大推進。這對于追逐名校的資本而言,也是釜底抽薪。
除給學區(qū)房降溫外,《條例》在住房保障方面規(guī)定了堅持住房居住屬性、完善二手住房合理價格引導機制、優(yōu)化用地結構布局、加大公共住房用地供給以及規(guī)范住房租賃市場秩序等內容?!稐l例》還明確,構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房供應和保障體系,堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,有效防范化解房地產市場風險。